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市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2018年度認可及檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知
市監(jiān)檢測函﹝2019﹞194號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委),各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組,中國合格評定國家認可中心,各國家質(zhì)檢中心及檢驗檢測機構(gòu):
為加強認可及檢驗檢測市場監(jiān)管,根據(jù)國家統(tǒng)計局關(guān)于批準執(zhí)行檢驗檢測統(tǒng)計調(diào)查制度要求和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》、《認可機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)決定組織開展2018年度認可及檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作,并就有關(guān)事項通知如下:
一、任務分工
市場監(jiān)管總局認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司負責認可及檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計組織實施工作,相關(guān)負責單位任務分工如下:
(一)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)負責本單位頒發(fā)資質(zhì)認定證書的檢驗檢測機構(gòu)統(tǒng)計工作,并在檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)中上傳本單位頒發(fā)的全部有效資質(zhì)認定證書基本信息。
(二)各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組在其行業(yè)(協(xié)會)主管部門的指導下,負責相關(guān)行業(yè)領域取得市場監(jiān)管總局頒發(fā)資質(zhì)認定證書的檢驗檢測機構(gòu)統(tǒng)計工作。
(三)中國合格評定國家認可中心根據(jù)要求上報認可服務工作的相關(guān)統(tǒng)計信息,并根據(jù)市場監(jiān)管總局委托承擔部分特定檢驗檢測機構(gòu)的統(tǒng)計工作。具體為:承擔無行業(yè)評審組歸口,且同時取得國家級資質(zhì)認定證書和認可證書的檢驗檢測機構(gòu)統(tǒng)計工作。
(四)市場監(jiān)管總局直屬的檢驗檢測機構(gòu),直接在檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)中填報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)其他納入統(tǒng)計范圍的檢驗檢測機構(gòu),由市場監(jiān)管總局協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實施統(tǒng)計工作。
二、時間安排
2019年2月,各單位轉(zhuǎn)發(fā)本通知并組織學習。本通知及新的統(tǒng)計調(diào)查制度,發(fā)布于市場監(jiān)管總局網(wǎng)站(samr.saic.gov.cn),以及檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)(www.cnca.gov.cn)中“檢驗檢測機構(gòu)管理”下“檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計專欄”。
2019年2-3月,市場監(jiān)管總局認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司組織開展檢驗檢測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報和數(shù)據(jù)審核匯總工作。
2019年4月,市場監(jiān)管總局認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司組織對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行校驗和質(zhì)量審查,匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)并報送國家統(tǒng)計局。
三、填報說明
(一)檢驗檢測機構(gòu)應依法如實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)材料。
1.檢驗檢測機構(gòu)應當依法如實、按期、準確、全面地上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。登錄檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報,填報內(nèi)容包含2018年度統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和2018年年度報告。(格式見附件1)
2.檢驗檢測機構(gòu)取得國家質(zhì)檢中心授權(quán)的,相關(guān)國家質(zhì)檢中心還應根據(jù)《國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心授權(quán)管理辦法》及《國家認監(jiān)委關(guān)于印發(fā)〈國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心社會責任報告制度實施指導意見〉的通知》要求,在檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)同時報送“社會責任報告”。(格式見附件2)
3.為加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管,便于社會查詢和監(jiān)督,各檢驗檢測機構(gòu)應在檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)上傳本機構(gòu)2016-2018年度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書編號,并于2019年起,每季度后一個月內(nèi)報送上一季度出具的全部有效檢驗檢測報告和證書編號。市場監(jiān)管總局將據(jù)此向社會提供檢驗檢測報告和證書編號有效性的網(wǎng)上查詢平臺。
上述填報內(nèi)容的操作說明及檢驗檢測統(tǒng)計調(diào)查制度,詳見檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)登錄頁面。
(二)同一法人實體所屬的檢驗檢測機構(gòu)僅填寫一次。
同一法人實體所屬的檢驗檢測機構(gòu),有多張資質(zhì)認定證書或者多個名稱的,僅填寫一次統(tǒng)計報表,以機構(gòu)總體情況進行統(tǒng)計,并在“資質(zhì)證書狀況”中列明每張資質(zhì)認定證書的信息;同一法人檢驗檢測機構(gòu)有多場所的,應合并進行統(tǒng)計,在“地址欄”中列明各個場所的地址;同一法人實體下有多個檢驗檢測機構(gòu),其中有的機構(gòu)又具有獨立法人身份的,該獨立法人機構(gòu)應另行填寫統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(三)同一檢驗檢測機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅由一個部門審核。
檢驗檢測機構(gòu)既取得省級資質(zhì)認定證書,又取得國家級資質(zhì)認定證書的,以其資質(zhì)認定證書能力范圍覆蓋面最大的為準,由檢驗檢測機構(gòu)選取一個上報審核的部門,并由該部門進行數(shù)據(jù)審核(默認上一年度的審核部門為本年度審核部門),同時在“資質(zhì)證書狀況”中列明獲得的每張資質(zhì)認定證書的信息。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)和各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組可以通過直報系統(tǒng)審核、查詢和統(tǒng)計由本單位發(fā)證或者歸口的檢驗檢測機構(gòu)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況。數(shù)據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)有問題的,應及時與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)解決。
四、工作要求
(一)認可及檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計是獲取認可及檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的重要工作,是開展檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定、加強認可及檢驗檢測市場監(jiān)管、促進檢驗檢測服務業(yè)質(zhì)量提升的重要基礎。各單位要高度重視,在結(jié)合歷年工作經(jīng)驗的基礎上,進一步加強經(jīng)費、人力以及組織保障方面的支持,制定工作方案和進度表,將責任落實到具體部門和人員,確保統(tǒng)計工作按時、保質(zhì)保量完成。
(二)各有關(guān)機構(gòu)應按照國家有關(guān)法律法規(guī)和資質(zhì)認定要求,認真整理歸納有關(guān)數(shù)據(jù)信息并及時上報。未按要求及時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及故意瞞報、錯報、漏報的,資質(zhì)認定部門將依具體情況,采取警告、公告、不再受理其資質(zhì)認定申請和列為異常檢驗檢測機構(gòu)等措施予以處理。
(三)在統(tǒng)計工作啟動后,各單位要及時組織監(jiān)督檢查,重點解決實施不力、拖延不報、數(shù)據(jù)不實等問題。
聯(lián) 系 人:市場監(jiān)管總局認可檢測司 張世鶴 謝澄
聯(lián)系電話:010-58116300
市場監(jiān)管總局辦公廳
2019年1月29日